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金博体育以人为镜,可以明得失;以案为镜,可以正风纪。利用反面典型案例开展警示教育是一体推进“三不腐”的重要举措金博体育,是推动党员干部筑牢思想防线的有力抓手。为用好用活身边案例,做深做实纪法教育,引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧,“廉洁四川”网站、微信公众号自2023年2月14日起推出《以案为镜》栏目。
该栏目聚焦发生在群众身边、蚕食群众切身利益的“蝇贪蚁腐”,通过多角度剖析基层党员干部和公职人员违纪违法典型案件金博体育,既做到警钟长鸣,又开展释纪释法,持续发挥用身边案教育、警示身边人的作用,不断推动全面从严治党向纵深发展。
巴松拉姆,女,藏族,1970年7月生,四川德格人,1992年12月参加工作,1997年12月加入中国,曾任甘孜州德格县阿须工委会计、德格县藏胞办办公室副主任科员、主任科员等职。
2022年3月,巴松拉姆因涉嫌严重违纪违法,接受德格县纪委监委纪律审查和监察调查。
2022年4月,巴松拉姆因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌贪污犯罪,被开除党籍,取消其退休待遇。
2022年6月,巴松拉姆因犯贪污罪,被依法判处有期徒刑四年十个月,并处罚金人民币24.6万元。
“起初侵吞公款,侥幸地觉得要是运气好,就能将亏空的钱赢回来,把公款的漏洞补回去。后面才发现根本补不回去了,那时候只想能够拿到钱去过赌瘾。”在留置室里,巴松拉姆坦白道,当看到一笔笔被自己侵吞的资金,她自己都被吓了一跳。
巴松拉姆出生在一个双职工家庭,从小家庭条件优越。深受父母影响的她,在22岁那年通过招干考试,成为了一名乡镇公务员。因工作踏实肯干,组织把她从乡镇调入县级机关工作,历任县藏胞办副主任科员、主任科员,在财会岗位一干就是20余年。为人实在、工作认真、生活朴素,是领导、同事对她的一致评价。但正是因为这些假象,迷惑了单位的领导和同事。
时间回溯到2016年,巴松拉姆在好友推荐下,接触到一款网络麻将赌博APP。于是,她抱着“玩一玩”的心态注册了账号。最初,她也告诫自己“只投象征性的小钱”。然而,当开始尝到赢的甜头,就想着继续赢下去。不知不觉中,她从5元、10元、100元……不断加大投注力度。随着时间的推移,越玩越投入、越玩越有兴趣,她慢慢地痴迷上了网络赌博带来的快感。
“既然这么小的赌注都能赢那么多,那我肯定还能赢更多。”尝到了甜头的巴松拉姆,立马绑定了银行卡进行更“刺激”的尝试。殊不知,这样的赢钱模式正是网络赌博平台的惯用陷阱。
接下来的时间里,巴松拉姆赢少输多,越赌越输,越输越想赌,很快就将家中存款挥霍一空,甚至到了没钱还房贷的地步。没有了赌资,却想过赌瘾,甚至还想翻盘,巴松拉姆陷入入不敷出的拮据生活状态。抱着“搏一搏单车变摩托”的心态,她在公款上动起了“歪心思”。
“2016年10月28日,是我永生难忘的日子,也是我开始犯罪的第一步,也是我第一次侵吞单位公款。从这天开始,我一步步沦陷……”巴松拉姆回忆道金博体育,当时很紧张害怕,心中也很愧疚,就像做了贼似的坐立不安,心里七上八下,不敢面对任何人。
当天,她以虚列支出名目的方式,将县藏胞办年底结余资金5万元,通过网银转入其个人账户。贪欲之门一旦被打开,就像决堤洪水般一发不可收拾。之后,巴松拉姆多次采取同样的手段,将县藏胞办办公经费、滚存资金通过取现或网银转入个人账户。这些钱,都被她拿去过“赌瘾”和用于个人开销。为掩盖侵吞单位公款的事实,巴松拉姆挖空心思做起了假账,造成单位账目混乱。
2017年8月,巴松拉姆因病提前退休。因一时无法找到接替其工作的人选,经县藏胞办主任会议研究后,决定返聘已退休的巴松拉姆继续从事财务工作。此时的她,想着退休后本就无事可做,一心只想还能继续搞钱赌博,便爽快回到了工作岗位上。
为了还房贷、还赌债,巴松拉姆明知自己已退休,仍故意以虚报工资计划、预算的方式,贪婪地“领”着每个月的工资,但单位却丝毫没有察觉。
巴松拉姆开始有恃无恐,把单位账户当成自己的“小金库”金博体育,像蚂蚁搬家一样,频繁伸出贪婪的“黑手”。退休返聘期间,巴松拉姆给自己发放的工资,金额从几千到几万。
“2019年1月,巴松拉姆最后一次取现公款2.9万余元,就从县藏胞办正式离岗。”办案人员介绍,当接任县藏胞办的财务人员在发现该笔资金异常后,多次向巴松拉姆询问具体情况,她却以“该笔资金系单位正常支出,自己有冲销的发票”等谎言搪塞。
经审查调查,巴松拉姆利用职务便利及财务监管漏洞,私自将单位印章、出纳个人印章或财务章等签章加盖在现金支票上,使用网银K宝、密码器,陆续以虚列支出名目、虚假做账、事后账务处理等方式,侵吞、窃取县藏胞办各类资金43笔,累计达123万余元。其中,100万余元被巴松拉姆用于网络麻将赌博,剩余的被其用于个人及家庭日常开销。
每一次放纵欲望,伸出贪欲之手时,巴松拉姆又总是用“用点公款没人注意”“也许没事”“有钱马上补起来”这样的侥幸心理来安慰麻痹自己,导致廉洁底线彻底失防。事实证明,网络赌博深不见底,一旦染上赌瘾便难以脱身。
“现在回想起来,当时的自己完全沉迷在网赌中,可以说是着了魔,后果什么的根本没有考虑过。”巴松拉姆在忏悔书中写道,昔日美满幸福的家庭也因为我不再美满,大家口中的孝顺女、贤惠妻、体贴妈,因为赌博,失去理智,变成了罪犯,让家里人也一起受到伤害。
人生的道路虽然漫长,但紧要处常常只有几步。巴松拉姆在年过半百之时,沾染网络赌博恶习,甘愿贪污花式敛财,退而不休、晚节不保,亲手毁掉了自己美好而幸福的退休生活。巴松拉姆理想信念丧失,纪法意识淡薄,不正确履行职责;追求低级趣味,参与赌博;利用职务上的便利,侵吞国家财政资金,数额巨大。巴松拉姆严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌贪污犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,巴松拉姆受到开除党籍、开除公职处分。依据《中华人民共和国刑法》相关规定,巴松拉姆的行为应当认定为贪污罪。
第二十七条:党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
(二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
(四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉;
第四十六条:监察机关经调查,对违法取得的财物,依法予以没收、追缴或者责令退赔;对涉嫌犯罪取得的财物,应当随案移送人民检察院金博体育。
第二十七条:已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的,不再给予政务处分,但是可以对其立案调查;依法应当予以降级、撤职、开除的,应当按照规定相应调整其享受的待遇,对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规定处理。
第三十三条:有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
第三十九条:有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
第三百八十二条:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。