金博体育据新华社报道，近日，美国总统拜登公开反对日本制铁公司收购美国钢铁公司的计划。日美两国舆论认为，拜登这一表态旨在争取工会选票。美国商界人士指出，拜登这一“政治化”操弄将阻碍外国对美投资和美国对外投资。白宫说，拜登当天还给美国钢铁工人联合会主管戴维·麦考尔打电话，重申对这一工会组织成员的支持。麦考尔对拜登声明表示肯定：“允许我们国家最大钢铁企业之一被一家外资企业收购，会导致我们在需要满足国防和关键基础设施需求时处于容易受损的境地。”

　　日本制铁是日本最大的钢铁企业，粗钢产量全球排名第4，如果成功收购美国钢铁，排名将上升到第3位。美国钢铁公司成立于1901年，曾经是美国最大的钢铁公司，但由于技术落后近年来其钢铁产量大幅下滑，公司市值大幅缩水。日本制铁去年12月宣布，计划用141亿美元收购完成收购，目前增加至163亿美元。对于反对收购的美国钢铁工人联合会，日本制铁承诺将追加投资14亿美元，并表示不会因为本次收购而进行裁员或关闭工厂。

　　美国钢铁前身是美国“钢铁大王”卡内基的钢铁公司，总部位于宾夕法尼亚州第二大城市匹兹堡。但由于近年来美国制造业衰落，再加上经济“脱实入虚”，美国钢铁公司的技术水平也不断下降，被其他国家的后起之秀超越，其钢铁产量和利润也大幅下滑，公司市值严重缩水。财报显示，美国钢铁公司去年前三季度的营收仅为139.1亿美元，同比下降16.8%，利润更是同比减少58.5%。相比之下，日本制铁同期的营收是美国钢铁公司的3倍之多，同比增长10%。

　　根据2023年世界钢铁协会发布的数据，日本制铁粗钢产量为4437万吨（排名第4），美国钢铁公司粗钢产量为1449万吨（排名第27）。从产量来看，日本制铁收购美国钢铁公司后，新的日本制铁粗钢产量接近6000万吨，将一举成为全球第三大钢铁企业，位列中国宝武钢铁集团和安塞乐米塔尔之后。在交易公告中，日本制铁表示完成收购后，预期年粗钢产能将达到8600万吨，距离公司“年产1亿吨”的战略目标更近一步。

　　而拜登的这番罕见表态，引发了资本市场的“抗议”，美国钢铁股价瞬间暴跌，当天盘中一度重挫11%，前一交易日已大跌13%，经历暴跌后，当天股价略有反弹，全周累计跌幅超18%。分析人士指出，拜登罕见的反对态度可能将极大地影响到这一交易的完成，新日铁的收购将不得不面临大量的政治审查。另一方面，美国政府也不得不面对其重要合作伙伴——日本对于两国经贸关系的怀疑，美国钢铁收购案可能让日美4月的领导人峰会变得有些尴尬。

　　美日本首相岸田文雄即将访美，受政治献金丑闻发酵，岸田内阁支持率再创新低金博体育。在外界看来，拜登表态反对此收购，除了选战因素考量，也是在给日本施压，以换取更高的利益筹码。

　　美国11月即将投入大选，而美国钢铁公司所在的美国东部宾夕法尼亚州，既是有名的“铁锈州”，也是历次大选的激战之地，同时该州也是拜登的出生地。在这种情况下，拜登暗示将反对此收购，其目的也是为了寻求工人的支持。

　　据熟悉谈判情况的知情人士透露，日本制铁和美国钢铁的律师正在寻求美国外国投资委员会的批准。委员会有权建议总统阻止一笔交易，可以要求涉事公司采取某些措施来解决潜在的国家安全问题。考虑到日本是美国的亲密盟友，而美国钢铁也不是美国军方的直接供应商，一些专家预计委员会不会试图阻止该交易。钢铁是美国两党关注的焦点。特朗普主政时对进口钢铁征收了关税，而拜登则向美国制造的金属提供了补贴。两位候选人都在向钢铁工人争取票选。

　　眼下在那些中西部和东部摇摆州，工会对于总统候选人的政策逐渐拥有强大的影响力。由于该地区215万张工会会员选票将对大选结果产生决定性影响，民主、共和两党都在积极争取工会的支持。这形成了一种1%的选民搅动整个选情的局面。连续两天，拜登接连访问威斯康星州和密歇根州。与这两州同属“锈带”的摇摆州还有俄亥俄州和宾夕法尼亚州。拜登和特朗普也竞相在自己的政策和竞选纲领中对这样的诉求作出回应。

　　前总统特朗普此前也表示，若他当选，他将全力阻止新日铁对美铁的收购。值得注意的是，特朗普的支持者中，有很大一部分是劳工、蓝领和工会成员，如今特朗普公开反对日本收购计划的同时，还打起了“感情牌”，这与拜登的失声、白宫的“模棱两可”回应形成了鲜明对比。因此，在公开反对日本的收购计划后，特朗普的支持率一度上升，这令拜登一方大为苦恼。不得已之下，拜登选择了“跟牌”。

　　特朗普还承诺，如果他能再次赢得美国大选，就将把更多工作机会带回美国，继续其任内提出的“让美国再次伟大”进程。当前，美国外国投资委员会正在对上述交易案进行审查。“委员会对这一交易的审查试图将目标政治化”，美国商会国际事务主管约翰·墨菲称，“(这)是不合适的金博体育，只会适得其反”。这一收购宣布以来，招致了美国、共和党议员及美国钢铁工人联合会的批评，阻碍重重。

　　这笔收购案有三名共和党籍参议员联名致信美国财政部长耶伦，要求美国外国投资委员会对这笔交易展开审查，同时，也有籍参议员发誓要阻止这笔收购案。美国的保护主义倾向已经让欧洲盟友感到失望。美国布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任米雷娅·索利斯担心，拜登此举还将阻碍美日经济合作，“当我们宣传‘友岸外包’时，谁还会相信我们？”

　　美国钢铁企业克利夫兰·克利夫斯公司首席执行官洛伦索·贡萨尔维斯表示，如果新日铁收购失败，他将考虑再次竞购美国钢铁公司，价格可能不超过每股30美元。克利夫斯公司此前曾提出以每股35美元现金的价格收购美国钢铁公司，但遭拒绝。关于此案今后走向，新日铁为了拖延时间有可能会选择撤回再申请。他表示，“拜登如果阻止收购，却找不到国家安全保障上的理由，外国企业对美国的投资信任将完全被摧毁”。

　　另一方面，日元对美元汇率本月迄今上涨大约1%，这意味着对日本企业而言，海外并购目标变得更便宜。英国伦敦证券交易所集团数据显示，今年以来，日本企业宣布的海外并购规模已接近170亿美元，为2019年以来日企同期海外并购数据最高纪录。英国巴克莱银行日本并购咨询业务负责人大冢有三说，日企面临更大压力，“企业现在感到没有时间可以浪费金博体育，需要为增长采取行动”。据了解，美国现在是日企最大并购目标国，其次是澳大利亚。

　　美国上世纪对日本发动的贸易战，始于六十年代，激化于七十年代，高潮于八十年代。二战结束后，日本允许美国驻军，拿国家主权换来了美国的帮助和技术扶持。日本经济发展一路高歌、GDP很快跃升为世界第二。最巅峰时，日本的GDP一度达到美国的70%金博体育，产品横扫美国市场。美国家庭的电视、游戏机、收音机、冰箱等家电，还有车库里的汽车，满眼里的、都是日本制造。美国媒体煽动民众仇日情绪日产、逮捕日企高管，日本首相中曾根康弘甚至还亲自奔赴美国当面向美国各界道歉。

　　此后，日本的增长步伐明显放慢，按世界银行的测算，2021年其实际经济规模居然降至2010年的85%。如今，日本已无法出口家电产品，只是出口一些零部件，智能手机等产品只能从国外进口，东芝和日本电气已相继退出智能手机领域。松下公司也于2021年停止在国内生产彩电，转而前往马来西亚生产，富士通公司更是索性出售了手机和电脑生产部门。制造业的空心化导致日本经济实力明显下滑。

　　对于日本政府而言，他们深知自己在美国面前没什么独立性，日本今天所拥有的一切，都是美国战后战略安排的一环而对于美国政府而言，自己肆无忌惮地牺牲国内产业去换取美国相对欧洲的战略优势，激起民众抗议，早就是意料之中的事情而日美双方之所以并没有慌张，只是单纯感到无奈，实际上还有另一个原因，围绕汽车的争执虽然是上世纪日美贸易战的最高潮，却并非日本与美国在冷战期间的第一次商业冲突。

　　在日本政府于二战前全数驱逐了美国汽车资本之后，日本汽车制造业的重担，就落到了此时依然孱弱的日本本土车企头上。不过在第二次世界大战中，汽车工业的主要目的并不是生产民用车，而是生产坦克、装甲车与军用卡车。在日本军方订单的扶持下，丰田汽车与三菱汽车等日后巨头自此走上舞台，但在日本战败之后，这些企业的负责人在第一时间并没有积极考虑转型民用。而是一直在担心自己会因军方背景被美国人清算，同时害怕强大的美国车企卷土重来

　　美国发起“301 调查”，缓和协议达成 1980 年，美国以日本汽车市场存在贸易壁垒金博体育，阻碍了美国汽车进入日本市场为由，对日本启动了“301 调查”，并以此为威胁对日汽车产业实行制裁，继而迫使日本进行磋商和让步。日本对美国在国际政治和军事上的依赖性是其主动妥协和和解的重要原因。以贸易条件换取与自身经济实力匹配的大国政治地位，也是日本和解的原因之一。

　　在汽车工业上产生的影响却最为深远，因为日本车企虽然因缺乏创新。而走上下坡路，但是又因为海外工厂的巨额利润，让他们短时间内不需要承受错误决策带来的惩罚。企业持续盈利反过来强化了那些死抱着燃油车不放的老家伙，在他们看来，只要企业还在赚钱，那么自己的路线就没问题，日本车企依然无敌于天下。2023年丰田公司的年利润依然超过300亿美元，这一数额不仅依然是已经兑现收益承诺的特斯拉的两倍，更是超过了特斯拉在近十年累积的研发费用。

　　据环球时报援引彭博社引述一位欧盟高级官员的话称，欧盟已在为如果美国前总统特朗普再次上台美欧间可能爆发的“贸易战”做准备。这一消息显示出欧盟对美国国内政治变化的无奈，只能做最坏打算。“这些年来，欧盟已愈发看清，特朗普的出现已不再是美国政治中的一个偶然现象，他的很多主张实际上已经成为两党的共识，相信欧盟今年将不得不持续防范美国政治变化可能对自身利益产生的影响。”

　　在2018年时任美国总统特朗普以“维护钢铁产业工人利益”为由，开始对中国和欧盟输美钢铝产品加征关税。当时美国政府打出的旗号是：中国和其他一些国家出口轧钢、钢卷和半成品的价格“过低”，已经让美国工业曾经引以为豪的钢铁产业几乎无法生存，所以必须施加重税来保证公平。而各方没有想到的就是欧盟会卷入该事件，欧洲国家作为美国的“可靠盟友”，在这次事情中也被征收了巨额关税；随后欧盟发起报复，双方涉及超过100亿美元的商品开始“互相征税”模式。

　　俄乌冲突爆发后，在拜登政府的压力下，欧盟主动切断了与俄罗斯的大部分能源贸易往来，转而依赖于美国的能源供应，这正中特朗普下怀。由于失去了廉价的俄罗斯能源，在寻找到足够的替代品之前，包括欧盟工业“火车头”德国在内的欧盟诸国正在面临严重的去工业化困境。在能源问题的巨大压力下，欧盟的工业企业成片停产甚至破产。欧洲企业被迫成批搬迁到美国，这正符合特朗普的工业回归“美国优先”战略。

　　如今，欧洲领导人担心，《通胀削减法案》会使他们自己的清洁能源产业处于不利位置，并吸引投资资金从欧盟抽离。欧盟已经采取了一些支持本土产业的措施，放宽了一些补贴规则，使欧洲政府更容易与美国的清洁技术激励措施竞争。但欧盟官员基本上仍然坚持传统的自由贸易理念，对采取与美国同样的做法犹豫不决。欧洲领导人曾多次试图说服拜登取消关税。2023年10月，欧盟官员抵美参加美欧华盛顿峰会，他们原本希望在峰会上解决这一问题。

　　还有，气候变化问题也是特朗普和欧盟之间的一项争议。特朗普政府决定退出巴黎气候协议，这引起了欧盟的强烈反对和不满。欧盟一直致力于应对气候变化，认为巴黎协议是全球共同努力的重要机制。在欧盟看来，特朗普政府的决定被欧盟视为对全球气候领导力的背离。

　　但即便是这样，欧盟也不敢过于得罪美国。就像欧盟官员和部分欧盟国家提出的“组建欧洲军队”，就遭到了欧盟“外长”的否定。欧盟“外长”指出，欧盟成员国应该考虑的问题是强化军队联合及合作。

　　美国的贸易保护主义政策不仅损害了其他国家的利益，也扰乱了全球产业链和供应链的稳定运行。欧洲的选择：欧洲企业已经开始意识到美国保护主义政策的危害，并选择与中国合作，共同推动新能源汽车的发展。这表明，国际社会已经开始拒绝美国的孤立主义做法。全球共赢的呼声：唯有通过合作，才能实现全球经济的共赢。美国应该停止利用所谓的“国家安全”为借口，与其他国家开展合作，共同应对全球挑战。